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中華人民共和國食品安全法實施條例

發布日期:2025-05-24 21:26:29瀏覽次數:287

                    新聞(wén)來源:北京京朝(cháo)軒餐飲管(guǎn)理有限公司

中華人民(mín)共和國食品安全法實施條例

(2009年7月20日中華人民共和國國務院(yuàn)令第557號公(gōng)布 根據2016年(nián)2月6日《國務院關於修改部分行政法規的決(jué)定》修訂 2019年3月26日國務(wù)院第42次常務會(huì)議修訂通過 2019年10月11日中華人(rén)民共和國國務院令第721號公(gōng)布(bù) 自2019年(nián)12月(yuè)1日起施行)

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國食品安全(quán)法》(以下簡稱(chēng)食品安全法),製定本條例。

第二條 食品生產(chǎn)經營者應當依照(zhào)法律、法規和(hé)食品安全標準從事生產經營活動,建立(lì)健全食品安全管理製度,采取(qǔ)有效措施預防和控(kòng)製食品安全風(fēng)險,保證食品安全(quán)。

第三條 國務院食品安全委員會負責分析食品安全形勢,研究部署、統籌指導食品安全工作,提出食品安全監督管(guǎn)理的重大政策措施,督促落實食品安(ān)全監督(dū)管理責(zé)任。縣級以上地方人(rén)民政府食品安全委員會按照本級(jí)人民政府規定的職(zhí)責開展工作。

第(dì)四條 縣級(jí)以上人民政府建立統(tǒng)一權威的食品安(ān)全監督管理體製,加強(qiáng)食品安全監督管理能力建設。

縣(xiàn)級以上人民政府食品安全監督管理部門和其他有關部門應當依法履行職責,加(jiā)強協調配合,做好食品安全監督管理工作。

鄉鎮人民政府(fǔ)和街道辦事處應當支持、協(xié)助縣級人(rén)民政府食品安(ān)全監督管理部門及其派出機構依法(fǎ)開展食品安全監督管理工作(zuò)。

第五條 國家將食品安全知識納入國民素(sù)質教育內容,普及(jí)食品安全科學常識和法律知識,提高全社會的食品安全意識。

第二章 食品(pǐn)安全風(fēng)險監(jiān)測和評估

第六條 縣級以上人民政府(fǔ)衛生行政部門會同同級食品安全監督管理(lǐ)等部門(mén)建立食品安全風險監測會商機製,匯總、分析風險監測數據,研判食品安全風險,形成食(shí)品安全風險監測分析報告(gào),報本(běn)級人民(mín)政府;縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政(zhèng)部門還應當將食品安全風險監測分析報告同時報上一級人民政(zhèng)府衛(wèi)生行政部門。食品安全風險監測會商的具體辦法由國務院衛生行政部門會同國務(wù)院食品安全監督管理等部門製定。

第七條 食品安全風險監測結果表明存在食品安全隱患,食品安全監督管理等部門經進一步調查確認有必要通知(zhī)相關食品生產經營者的,應當及時(shí)通知(zhī)。

接到(dào)通(tōng)知的食品(pǐn)生產(chǎn)經營者應(yīng)當立即進行自查(chá),發現食品不符合食品安全標準(zhǔn)或者有證據證明可能危害人體健康的,應(yīng)當依照食品安全法第(dì)六十三條的規定停止生產、經營,實施食(shí)品召回(huí),並報告相關情況。

第八條 國務院衛(wèi)生(shēng)行(háng)政、食品安全監督管理等部門發現需(xū)要對農藥、肥料、獸(shòu)藥(yào)、飼料和(hé)飼料添(tiān)加劑等進行(háng)安全性(xìng)評估的,應當向國務院農業行(háng)政部門提出安全性評估建議。國務院(yuàn)農業行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織評估,並向國務院有關部門通報評估結(jié)果。

第九條 國務院食品安全監督管理部門和其他有關部門建立食品安全(quán)風險信息交流機製,明確食品安全風險信(xìn)息交流的內容、程序和要求。

第三章 食品安(ān)全標準

第十條 國務院衛生行政部門會同國務院食品安全監督(dū)管理、農業行政等部門製(zhì)定(dìng)食品安全國家標準規劃及其年(nián)度實施計劃。國務院衛生行政(zhèng)部門(mén)應當在其網站上公布(bù)食品安全國家標準(zhǔn)規劃及其年度(dù)實施計劃的草案,公開征求意見。

第十一條 省、自治區、直轄市(shì)人民政府(fǔ)衛生行政部門依照食(shí)品安全法第二十(shí)九(jiǔ)條的規(guī)定製定食品安全地方標準,應當公開征求意見。省、自治區、直轄(xiá)市人民政府衛(wèi)生行政部門應當自食品安全地方標準公布之日起(qǐ)30個工作日內,將地方標準報國務(wù)院衛生行政部門備(bèi)案。國務院衛生行政(zhèng)部門發現(xiàn)備案的(de)食品安全地方(fāng)標準違反(fǎn)法律、法規或者食(shí)品安全國家標準的,應當及時予以糾正。

食品安全地方標(biāo)準依法(fǎ)廢止的,省、自治區、直(zhí)轄市人民政府衛生行政(zhèng)部門應(yīng)當(dāng)及時在其(qí)網站上公布廢止情(qíng)況。

第十二條 保健(jiàn)食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品(pǐn)不屬於地方特色食品,不得對其製定食品安全地方標準。

第十三條 食品安全標準公布後,食品(pǐn)生產經(jīng)營者(zhě)可以在食品安全標準規定的實施日期之前實施並公(gōng)開提前實施情況。

第十四(sì)條 食品生產企業不得製定低(dī)於食品安全國家標準或者地方(fāng)標準要求的(de)企業標準。食品生產企業製定食品安全指標嚴於食品安全國家標準或者地(dì)方標準的企業標準的,應當報省、自(zì)治區、直(zhí)轄市人民政府衛生行政部門備案。

食品生產企業製定企業標準的(de),應(yīng)當公開,供公眾免費查閱。

第四章 食品生(shēng)產經營

第十五條 食品生產經營許可的有效期為(wéi)5年。

食品生產經營者的生產(chǎn)經營條件(jiàn)發生變(biàn)化,不再符合食品(pǐn)生產經營(yíng)要求的,食品生產經營者應當立即采取整改措施;需要重新辦理許可手續的,應當依法辦理。

第十六條(tiáo) 國(guó)務院衛生行政部門應當及時(shí)公布(bù)新的食品原料、食品添加劑新品種和食品相關產品新品種目錄以及所適(shì)用的食品安全國(guó)家標準。

對(duì)按照傳統既(jì)是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄,國務院衛生行政部門會同國務院食(shí)品安全監督管理部(bù)門應當及時(shí)更新。

第十七條 國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務院農業行(háng)政等有關部門明確食品安全全程追溯基本要求,指導食品生產經營者通過信息化手段建立、完善(shàn)食品安全追溯體係。

食品安全監督管理等(děng)部門應當將嬰幼兒配方食品等針對特定人群的(de)食品以及其他食品(pǐn)安全風險較(jiào)高或者銷售量大的食品的(de)追溯(sù)體係建設作為監督檢查的重點。

第十八(bā)條 食品生產經營者應當建立食品安(ān)全追溯(sù)體(tǐ)係,依照食品安全法的規定(dìng)如實(shí)記錄並保存進貨查(chá)驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,保證食品可追溯(sù)。

第十九條 食品生產經營(yíng)企業的主(zhǔ)要負責人對本企業的食品安全工作全(quán)麵負責,建立並落實本企業的食品安全責(zé)任製,加(jiā)強供貨(huò)者管理、進貨查驗和(hé)出廠檢驗、生產經營過程控製、食品安全自查等工作。食品生產經營企業的食(shí)品安(ān)全管理人(rén)員應當協助企(qǐ)業主要負責人做好食品安全管理工作。

第二十條 食品生產(chǎn)經營企業應當加強對食品安全管(guǎn)理人員的培訓和考核。食品安全管理人員應當掌握與其崗位相適應的食品(pǐn)安全法律、法規、標準和專業知識,具備(bèi)食品安全管理能力。食品安全監督管理部門應當對企業(yè)食(shí)品安全管理人員進行隨機監督抽查考核。考核指南由國務院食品安全監督管理(lǐ)部門製定、公布。

第二十一條 食品、食品添加劑生產經營者(zhě)委托生產食品、食(shí)品添加(jiā)劑的,應當委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加(jiā)劑生產許(xǔ)可的生產者生產,並對(duì)其生產行為進行監督(dū),對委托生產的食品、食(shí)品添加劑的安(ān)全負責。受托方應當依照法律、法(fǎ)規、食品安全標準以及合同約定進行生產,對生產行為負責,並接受委托方的(de)監督(dū)。

第二十(shí)二條 食品生產經(jīng)營者不得在(zài)食品生(shēng)產、加工場所貯存依照本條例第(dì)六十三條規定(dìng)製定的名(míng)錄中的物質。

第二十三(sān)條 對食品進行輻照(zhào)加工,應當遵守食品安全(quán)國家標(biāo)準,並按照食品安(ān)全(quán)國家標準的要求對輻照加工食品進行檢驗和標注。

第二十四條 貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食品(pǐn),應當具備保溫、冷藏(cáng)或(huò)者冷凍等設備設施,並保持有效運行。

第二十五條 食品生產經(jīng)營者委托貯存、運輸(shū)食品的,應當對受托方的食品安全保障(zhàng)能(néng)力進行審核,並監督受托方按照保證食品安全的要求(qiú)貯存、運輸食品。受托(tuō)方應當保證食品貯存、運輸條件(jiàn)符合食品安(ān)全的要求,加強食品貯存、運輸過程管理。

接受食品生產經營者委托貯存、運輸食品的,應當如實記錄委托方和收貨方的名稱(chēng)、地址、聯係方式等內容。記錄保存期限不(bú)得少於貯(zhù)存、運輸結(jié)束(shù)後2年。

非食品生產經營者從事對溫度、濕度等有特殊(shū)要求的食品貯存業(yè)務的,應當自取(qǔ)得營業執照之日起30個工作日內向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門備案。

第二十六條 餐飲服務提供者委托餐具飲具集中消毒服務單位提供清洗消毒(dú)服務的,應當(dāng)查驗、留存餐具飲(yǐn)具集中消毒服務單位的營業執照複印件和消毒合格證明。保存期限不得少(shǎo)於消毒餐具飲具(jù)使用(yòng)期限到(dào)期後6個月。

第二十七條 餐具飲具集中消毒服務(wù)單位應當建立餐具飲具出廠檢驗記錄(lù)製度,如實記錄出廠餐具飲具的數量、消毒(dú)日期和批(pī)號、使用期限、出廠日期以及委托方名稱、地(dì)址、聯係方式等內容。出廠檢驗記(jì)錄(lù)保存期限不得(dé)少於消毒餐具(jù)飲具(jù)使用期限到期後6個(gè)月(yuè)。消(xiāo)毒後的餐具飲具應(yīng)當在獨立包裝(zhuāng)上標注單位名稱、地址、聯係方(fāng)式、消毒日期和批號以及使用期限等內容。

第二十八條 學校、托幼機構、養老機構、建築工地等集中用餐單位的食堂應當執行原料控製、餐具飲具清洗消毒、食品留樣(yàng)等製度(dù),並依照食品安全法第四十七條(tiáo)的規定定期開展(zhǎn)食堂(táng)食品安全(quán)自查。

承包經營集中用餐單(dān)位食堂的,應(yīng)當依法取得食品經營許可,並對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當督促承包方落實食品安全管理製度,承擔管理責任。

第二十九條 食品生產經營者(zhě)應當對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標誌的場所,及時采取無害化處(chù)理、銷毀等措(cuò)施並如實記錄。

食品安全法(fǎ)所稱回收(shōu)食品,是指已經售出,因違反法律、法規、食品安全標準(zhǔn)或者超過保質期等原因(yīn),被召回或者退(tuì)回的食品,不包括依照食品安全法第六十三條(tiáo)第三款的(de)規定可以繼續銷售的食品。

第三十條 縣級以上地方人(rén)民政府根(gēn)據需(xū)要建設必要的食品無(wú)害化處理和銷毀設施(shī)。食品生產(chǎn)經營者可以按照規定使用政府建設的設(shè)施(shī)對食品進行無害化處理或者予以銷毀。

第三十一條 食品集中交易市場的開辦(bàn)者、食品(pǐn)展銷(xiāo)會的舉辦者應(yīng)當在市場(chǎng)開業或者展銷(xiāo)會舉辦前向所在(zài)地縣級人民政府食品安(ān)全監(jiān)督管理(lǐ)部門報告。

第三十二條 網絡食品交(jiāo)易第三方平台提供者應當妥善保存入網食品經營者的登記信息和交易(yì)信息。縣級以上人民政府(fǔ)食品(pǐn)安全(quán)監督管理(lǐ)部門開展食品安全監督檢查、食品安(ān)全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置確需了解有關信息的(de),經其負責人批準,可以要(yào)求網絡食(shí)品交易第三方平台提供者提(tí)供,網絡食品交易第三方平台提供者應當按照要(yào)求提供(gòng)。縣級以上人民政府食品安全監督管理部門及其工作人員對網絡食品(pǐn)交(jiāo)易第三方平台提供者提供的信息依(yī)法(fǎ)負有保密義務。

第(dì)三十三條 生產經營轉(zhuǎn)基因食品應當顯著標示,標示辦(bàn)法由國務(wù)院(yuàn)食品安全監督管理部(bù)門會同國務院(yuàn)農業行政(zhèng)部門製定。

第三十四條 禁止利用包(bāo)括會議、講座、健康谘詢在(zài)內的任何方式對食品進行虛假宣傳。食品安全監督管理部門發(fā)現虛假宣傳(chuán)行為的(de),應當依(yī)法及時處理。

第(dì)三十五條 保健食品生產工藝有原料(liào)提取、純化等前處理工序的(de),生產企業應(yīng)當具備相應的原料(liào)前處理能力。

第三(sān)十六條 特殊醫學用途配方(fāng)食品生產企業應當按照食品安全國家標準規定的檢驗項目對出廠產品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。

特殊醫學用(yòng)途配方食品中的特定全營養配方食品應當通過醫療機構或者藥品零售企業向消費者銷售。醫療機構、藥品(pǐn)零售企業銷售(shòu)特定全營養配方食品的,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可,但是應當遵守食品安全法和本條例關於食(shí)品銷售的規定。

第三十(shí)七條 特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品廣告按照處方藥廣告管理,其他類別的特(tè)殊醫學用(yòng)途配方食(shí)品廣告按照非處(chù)方藥廣告管理。

第三十八條 對保健(jiàn)食(shí)品之外的(de)其他食品,不得聲稱具有保健功能。

對添加食品(pǐn)安全國(guó)家標準(zhǔn)規定(dìng)的選擇性添加物質的嬰幼兒配方食品,不得以選擇性添加物質命名。

第三十九條 特殊食品的標簽、說明書內容應當(dāng)與注冊或者備案的(de)標簽、說(shuō)明書一致。銷售(shòu)特殊食品,應當核對食品標簽、說明書內容是否與注冊或者備案的(de)標簽、說明書一致,不一致的不得銷售。省級以上人民政府食品安全監督管理部門應當在其網站上公布注冊或者備案的特殊食品的標簽、說明書。

特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售。

第五章 食品檢驗

第四十條 對食品進行抽樣檢驗,應當按照食品安全標準、注冊或者備案的特殊食(shí)品的產品技術要求以及國家有關規定確定的檢驗項目和檢驗方法進行(háng)。

第四十一條 對可能摻雜摻假的食品,按照現有食品安(ān)全標準(zhǔn)規定的檢驗項目和(hé)檢驗方法以及依照食品安(ān)全法第一百一(yī)十一條和本(běn)條例第六十三條規定製定的檢驗項目和檢(jiǎn)驗方法無(wú)法檢驗的(de),國務院食品安全監督管理部門可以(yǐ)製定補充檢(jiǎn)驗項目和檢驗方法(fǎ),用於對食品的(de)抽(chōu)樣檢驗、食品安全案件調查(chá)處理和(hé)食品安全事故處置(zhì)。

第四(sì)十二條 依照食品安全法第八十八條的規定申請複檢的(de),申請人應當向複檢機構先行支付(fù)複檢費用。複檢結論表明食(shí)品不合格的,複檢費用由複檢申請人承擔;複檢(jiǎn)結論表明食品合格的,複(fù)檢費用由實施抽樣檢驗的食品安全監督管(guǎn)理部門承擔。

複檢機(jī)構無正當理由(yóu)不得拒絕承擔複檢任務。

第(dì)四十三條 任(rèn)何單位和個人不得發布未依法取得資質認定(dìng)的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息(xī),不得利用(yòng)上述檢驗信息對食品、食品(pǐn)生產經營者進行等級評(píng)定,欺騙(piàn)、誤導消費者。

第六章 食品進出口

第四十四條 進口(kǒu)商進口食品、食品添加劑,應當按照規定向出入(rù)境檢驗檢疫機構報檢,如實申(shēn)報產(chǎn)品相關(guān)信息,並隨附法律、行政法規規定的合(hé)格證明材料。

第四十五條 進(jìn)口食品運達口岸後,應當存放在出入境檢驗(yàn)檢疫(yì)機(jī)構指定或者認可的場所;需要移動的,應當按照出入境檢驗檢疫機構的(de)要求采取必要(yào)的安全防護措施(shī)。大宗(zōng)散裝進口食品應當在卸貨口岸進行檢驗。

第四十六條 國家出入境檢驗檢疫部門(mén)根據風險管理需要,可以對部分食品實行指定口岸進口。

第四十七條 國務院衛生行政部門依(yī)照食品安全法(fǎ)第(dì)九(jiǔ)十三(sān)條的規定對境外出口商、境外生產企(qǐ)業或者其委托的進口商提交的相關國家(地區)標準(zhǔn)或(huò)者國際標準進行審查,認為符(fú)合食品安全要求的,決定暫予適用並予以公布;暫予(yǔ)適用的標準公布前,不(bú)得進(jìn)口尚無食品安全國家標準的食品。

食品安全國家標準中通用標準已經涵蓋的食品不屬於食品安全法第九十三條規定的尚無食(shí)品安全國家(jiā)標準的食品。

第四十八條 進口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核製度,重點審核境外出口商(shāng)、境外生產企業製(zhì)定和(hé)執行食品安全風險控製措施的情況以及向我國出口的(de)食(shí)品是否符合(hé)食品安全法、本條例和其他有關法律、行政法規的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求。

第四十九條 進口商依照食品安全法第九(jiǔ)十四條第三款的規定召回進口(kǒu)食品的,應當將食品召回和處理情況(kuàng)向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)和(hé)所在(zài)地出入境(jìng)檢驗檢疫機構報告。

第五十條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)發現已經注(zhù)冊的境外(wài)食品生產企業不再(zài)符合注冊要求的,應當責(zé)令其(qí)在規定期限內整改,整改期間暫停(tíng)進口其(qí)生產的(de)食品;經整改(gǎi)仍不符合注(zhù)冊要求的,國家出入境檢驗檢疫部(bù)門(mén)應當撤銷境外食品生產企業注冊並公告。

第五十一條 對通(tōng)過我國良好生產規範、危害分析與關鍵控製點體係認證的境外生產企(qǐ)業,認證機構應當依法實(shí)施跟蹤調(diào)查。對不(bú)再符合認證要求的企業,認證機構應當依法撤銷認證並向社會公布。

第五十二條 境外發生的食品(pǐn)安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品、食品添加劑(jì)、食品相關產品中發現嚴重食品(pǐn)安全問題的,國家出入境檢驗檢疫(yì)部(bù)門應當及時進行風險預警,並可以對相關的食品、食品添加(jiā)劑、食(shí)品相關產品采取下列控製措施:

(一)退(tuì)貨或者銷毀處理;

(二)有(yǒu)條件地限製進口;

(三)暫停或(huò)者禁止進口。

第五十三條 出口食品(pǐn)、食品添加劑的生產企業應當保證其出口食品、食品添加劑(jì)符合(hé)進口國家(地區)的標準或者合同要求;我國締結(jié)或者參加的國際條約、協定有要(yào)求的,還應當(dāng)符(fú)合國際條約、協定的(de)要求。

第七章 食品(pǐn)安全(quán)事故處置

第五十四條 食品安全事故按照國家(jiā)食品安全事故應(yīng)急(jí)預案實行分級管理。縣(xiàn)級以上人民政府食品安全監督管理部(bù)門會同同級有關(guān)部門負責食品安全事故調查處理。

縣級以上人民政府應當根據實際情況及時修改、完善食品(pǐn)安全(quán)事故應(yīng)急預案。

第五十五條 縣級以上人民政府應當完善食品安全事故應急管理機製,改善應急裝備,做好應急物資(zī)儲備和應急隊伍建設,加強應(yīng)急培訓、演練。

第五十六條 發生(shēng)食品(pǐn)安全事故的單位應當對導致或者可能(néng)導致食品安全事故的食品(pǐn)及原料、工具、設備、設(shè)施等,立(lì)即采取封存等控製措施。

第五十七條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門接到食(shí)品(pǐn)安全事故報告後,應當立即會同同級衛生行政、農業行政等部門依照食品安全法第一百零五條的規定進行調查處理。食品安全監督管理部門應當對事故單(dān)位封存的食品及原料、工具、設備、設施等予以保護,需要封存而事故單位尚未封存的應當直接封存或者責令事故(gù)單(dān)位立即封存,並通知疾病預防控製機構對與事故有關的因(yīn)素開展流行病學調查。

疾病預防控製機構應當在(zài)調查結束後向(xiàng)同級食品(pǐn)安(ān)全監督管理、衛生行政部門同時提交流行病學(xué)調查報告。

任何單(dān)位和個人不(bú)得拒絕、阻撓疾病預防(fáng)控製機構開展流行病學調查。有關(guān)部門應當對疾病預(yù)防控製機構開展流行病學調查予以(yǐ)協(xié)助。

第五十八條 國務院食品安全監督管理部門(mén)會同國務院衛(wèi)生行政、農業行政等部(bù)門(mén)定期對全國食品安全事故情況(kuàng)進行分析,完善(shàn)食品(pǐn)安全(quán)監督管理措施,預防和減少事故的發生。

第八章 監督管理(lǐ)

第五十(shí)九條 設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門根據監督管理工作需要,可以(yǐ)對由下級人民(mín)政府食品安全監督管理部門負責日常監(jiān)督管理的食品生產經(jīng)營者實施隨機監(jiān)督檢查,也可以組織下級人民政府食品安全監督管理部門對食品生產經(jīng)營者實施異地監督檢查。

設(shè)區的市(shì)級以上人民(mín)政府食品安全監督管理部門認為必要的,可以直(zhí)接調查(chá)處理下級人民政府食品安全監督管(guǎn)理部門管轄的食品安(ān)全違法案件,也可以指定其他下級人(rén)民政(zhèng)府食品安全監督管理部門調查處理。

第六十條(tiáo) 國(guó)家建立食(shí)品安全檢查員製度,依托現(xiàn)有資(zī)源加強職業化檢查(chá)員隊伍建(jiàn)設,強化考核培訓,提高檢查(chá)員專業化水平。

第六十一條 縣級以上人民政府食品(pǐn)安全監督(dū)管理部門依照食品安全法第一百(bǎi)一十條(tiáo)的規定(dìng)實施(shī)查封、扣押措施,查封、扣押的期限不得超過30日(rì);情況複雜的,經實(shí)施(shī)查封、扣押措施的(de)食品(pǐn)安全監督管理部門負責人批準,可以(yǐ)延長,延長期限不得(dé)超過45日。

第六十二條 網絡食品交易第三方(fāng)平(píng)台多次出現入網食品經營者違法經營或者入網食品(pǐn)經營者的違法(fǎ)經營行為造成嚴(yán)重後果(guǒ)的,縣級(jí)以上人民政府(fǔ)食品安全監督管理部門可(kě)以對網(wǎng)絡食品交易第三方平台提供者的法定代表人或者主要負責人進(jìn)行責任約談。

第六十三條 國務(wù)院食品安全監督管理部門會同國務院衛生行政等部門根據食源性疾病信息、食品安全風險(xiǎn)監測信息和監督管理信(xìn)息等,對發現的添加或者可能添加到食品中的非食品(pǐn)用化學物質和其他可能危害人體健康的物質,製定名錄及檢測方法並(bìng)予(yǔ)以公布。

第六十四條 縣級以上地方(fāng)人民政府衛生行政部門應當對餐具飲具集中消毒服務單位進行監督(dū)檢查,發現不符合法律、法規、國家相關標準以及相關(guān)衛生規(guī)範等要求的,應當及時調查處理。監(jiān)督檢查的結果應當(dāng)向社會(huì)公布。

第六十五條 國家(jiā)實行食品安全違法行為舉報獎勵製(zhì)度,對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。舉報人舉報(bào)所在企業食品安全重大違法犯罪行為的,應(yīng)當加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。有關部門應(yīng)當對舉報人的信息(xī)予以保密(mì),保護舉報人的合法(fǎ)權益。食品(pǐn)安全(quán)違法行為舉報獎勵辦(bàn)法由國(guó)務院(yuàn)食品安(ān)全監督管理部門(mén)會同(tóng)國務院財政等有關部門製定。

食品安全違法行為舉報獎勵資(zī)金納入各級人民政府預算。

第六十六條 國務院食品安全監督管理部門應當會同國務院(yuàn)有關部門建(jiàn)立守(shǒu)信聯合激(jī)勵和失(shī)信聯合懲戒機製,結合食品生產(chǎn)經營者信用檔案,建(jiàn)立嚴重違法生產經營者黑名(míng)單製度,將食品安全信用狀況(kuàng)與準入、融(róng)資(zī)、信(xìn)貸、征信等相銜(xián)接,及時向社會公(gōng)布。

第九章 法律責任

第六十七條 有下列情形之一的(de),屬於食品安全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以(yǐ)及本條例第七十二條、第七十三條規定的情節嚴重情形:

(一)違法行為(wéi)涉及的產品(pǐn)貨值金額2萬元以上或者違法行為持續時(shí)間3個月以上;

(二)造成食源性疾病並出現死亡病例(lì),或者造成30人以上食源(yuán)性疾病但未出現死亡病例;

(三)故意提供虛假信息或者隱瞞真實情況;

(四)拒絕、逃避監督檢查(chá);

(五)因違反食品安全法律、法規受到行政處罰後1年內又實施同一性質的食品(pǐn)安全違法行為,或(huò)者因違反食品安全法律、法規受到刑事處罰後又實(shí)施食品安全違法行為;

(六)其他情(qíng)節嚴重的情形。

對情節嚴重的違法行為處以罰款時,應當依法從重從嚴。

第(dì)六十八條 有下列情形之一的,依(yī)照食品安全法第一百二十五條第一款、本(běn)條例第七(qī)十五條的規定給予處罰:

(一)在食品生產、加工場所貯(zhù)存依照本條例(lì)第六十三條規定製定的名錄中的物質;

(二)生產經營的(de)保健食品之外的食品的標簽、說(shuō)明書聲稱具有保健功能;

(三)以食品安全國家標準(zhǔn)規定的選擇性添(tiān)加物質命名嬰幼兒配方(fāng)食品;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊食品的標簽、說明書內容與(yǔ)注冊或者備案的標簽、說明書不一致(zhì)。

第六十九條(tiáo) 有下列情形之一的,依照(zhào)食(shí)品安全法第一百二十六條第一款、本條例(lì)第七十五條的(de)規定給予處罰:

(一)接受食品生產經營(yíng)者委托貯存、運輸食品,未按照規定記錄保存信息;

(二)餐飲服務提供者未查驗、留存餐具飲具(jù)集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業執照(zhào)複印件和(hé)消毒合格證明;

(三)食品生產經營者未按照規定對變質、超過保質(zhì)期或者回收的食(shí)品進行標示或者存放,或者未及時對(duì)上述食品采取無害化處理、銷毀等措施並如實記錄;

(四)醫療(liáo)機構和(hé)藥品零售企業之(zhī)外的單位或者個人向消費者(zhě)銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品;

(五(wǔ))將特殊食品與普通(tōng)食品或(huò)者藥(yào)品混放銷售。

第七十條 除食品(pǐn)安全法第一百二十五條第一款、第一百二十(shí)六條規定的情形外,食品生產經營者的(de)生產(chǎn)經營行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規定,或者不符(fú)合有關食品生產經營過程要求的食品安全(quán)國家標準的,依照(zhào)食品安全法第一(yī)百二十六條(tiáo)第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。

第七十(shí)一條 餐具飲具集中消毒服務單(dān)位未按照(zhào)規定建立並遵守出廠檢驗記錄製度的,由縣級以上人民政(zhèng)府衛生行政(zhèng)部門(mén)依照食品安全(quán)法第一百二十(shí)六條第一款、本(běn)條例第七十五條的規定給予處罰。

第七十二條 從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業務的非食品生產(chǎn)經營者,食品集中交易市場的開辦者、食品展銷會的舉辦者,未按照規(guī)定備案或者報告(gào)的,由縣級以上人民政府食品安全(quán)監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,並處5萬元以上20萬元以下罰款。

第七十三條 利(lì)用會議、講座、健康谘詢等方式對食品進行虛假宣傳的(de),由縣級以上人民政府食品安全監督管(guǎn)理部門責令消除影響,有違法所得的,沒(méi)收(shōu)違法所得;情節嚴重的,依照食品安全法第一百四十條第五款的規定進行處罰;屬於單位違法的,還應當依(yī)照本條例第七十五條的規定對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人員給予處罰。

第七十四條 食品生產經營者生產經營的食品符合食品安全標準但不符合食(shí)品所標注的企業標準規定(dìng)的食(shí)品安全指標的,由縣級以上人民(mín)政府食品安全(quán)監督管理部(bù)門給予警告,並(bìng)責令食(shí)品經(jīng)營者停止(zhǐ)經營該食(shí)品,責令食品生產企(qǐ)業改正;拒不停止經營或者改正(zhèng)的,沒收不符合企業標準規定的食品安全指標的食(shí)品,貨值金額不足1萬(wàn)元的,並處1萬(wàn)元(yuán)以上5萬元以下(xià)罰款,貨值金額1萬元以上的,並處貨值(zhí)金額5倍以上10倍以下罰款。

第七十五條 食品生產經營企(qǐ)業等單位有食品安全法規定(dìng)的違法情形(xíng),除依照食品安全法的規定給予處罰外,有下列情形之一的,對單位(wèi)的法定代表人、主(zhǔ)要負責人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任(rèn)人員處以其上(shàng)一(yī)年度從本單位取得收入的1倍(bèi)以上10倍(bèi)以下罰款:

(一(yī))故(gù)意實施違法行為;

(二)違法行為性質(zhì)惡劣;

(三)違法(fǎ)行為(wéi)造成嚴重後果(guǒ)。

屬於食品安全法第一百二十(shí)五(wǔ)條第二款規定情形的,不適用前(qián)款規定。

第七十六條 食品生產經營者依照食品安全法第六十(shí)三條第(dì)一款、第二款的規定停止生(shēng)產、經營,實施食品召回,或者采取其他(tā)有效措施減輕或者消除食品安全風險,未(wèi)造成(chéng)危害後果的,可以從輕或者減輕處罰。

第七十(shí)七條 縣級(jí)以上地方人民政府食品(pǐn)安(ān)全監督管理等部門對有食品安(ān)全(quán)法第一百二十三條(tiáo)規(guī)定的違法情形且情節嚴重,可能需要行政拘留(liú)的,應當及時將案件(jiàn)及有關材料移送同級公安(ān)機關。公安機關認為需要補充材(cái)料的,食(shí)品安全監督管理等部門應當及時提供。公安機關經審查認為不符合行政拘留條件的,應當及時(shí)將案(àn)件及有關材料退(tuì)回移送的食品安全監督管理等部門。

第七十八條(tiáo) 公安機關(guān)對發現的(de)食品安全違法行為,經審(shěn)查沒有犯罪事實(shí)或者立案(àn)偵查後認為不需要(yào)追究刑事責任,但依法應當予以(yǐ)行政拘(jū)留(liú)的(de),應當(dāng)及時作(zuò)出行政拘留的處罰(fá)決定(dìng);不需要予以(yǐ)行政拘留但依法應(yīng)當(dāng)追(zhuī)究其他行政責任的,應當及時將案件及有關材料移送同級食品安全監(jiān)督管理等部門。

第七十九條 複檢機構無正當(dāng)理由拒絕承(chéng)擔(dān)複(fù)檢任務的(de),由(yóu)縣級以上人民政府食品安全監督管理部門給予警告,無正當理由1年內2次拒絕承擔複檢任務的,由(yóu)國務院有關部門撤銷其複檢機構(gòu)資質並向社會公布。

第八十條 發布未依(yī)法取得資(zī)質認定的(de)食品檢驗機(jī)構出具的食(shí)品(pǐn)檢驗信息,或者利用上述檢驗信息對食品、食品(pǐn)生產經營者進行等級評定,欺騙(piàn)、誤導消費者的,由縣級以上人民政府食品安(ān)全監督管理部門責令改正,有違法所得的,沒收(shōu)違法所得,並處10萬元以上50萬元以下罰款;拒不改正的,處50萬元以(yǐ)上(shàng)100萬元以下罰款;構成違反治安管(guǎn)理行為的,由公安機關依法給予治(zhì)安管理處罰。

第八十一條 食品安全監督管理部門依照食(shí)品安(ān)全法、本條例對違法單位或者個人處以30萬元以(yǐ)上罰款的,由設(shè)區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門決定。罰款具體處罰權限由國務(wù)院(yuàn)食品安全監督管理(lǐ)部門規定。

第八十二條 阻礙食品安全監督管理(lǐ)等部門工作人員依法執行職務,構(gòu)成違反治安(ān)管理行為的(de),由公(gōng)安(ān)機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第八十(shí)三條 縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理等部門(mén)發現單位或者(zhě)個人(rén)違反食品安全法第一百二十條第一款規定,編(biān)造、散布虛(xū)假食品安(ān)全信息,涉嫌構成違反治安管理行為的(de),應當將相關情況(kuàng)通報(bào)同級公安機關。

第(dì)八十四條 縣級以上人民政府食品安全監督(dū)管理部門及其工作人(rén)員違(wéi)法向他人提供(gòng)網絡(luò)食品交易第三方平台提供者提供的信息的,依照食品安全法第一百四十五條(tiáo)的規定給予處分(fèn)。

第八十五條 違反本(běn)條例規定,構成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事責任。

第十章 附則

第八十(shí)六條 本條例自2019年12月1日起施行。

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